芬兰

【国 名】 芬兰共和国（The Republic of Finland，Suomen Tasavalta）。

【面 积】 33.8万平方公里。

【人 口】 565.7万（2026年2月）。

【首 都】 赫尔辛基（Helsinki），人口68.4万（2026年1月）。

【国家元首】 总统亚历山大·斯图布（Alexander Stubb），2024年3月1日就任。

【重要节日】 12月6日（独立日暨国庆日）

【货币】 欧元（Euro）

【官方语言】芬兰语和瑞典语

【民族】芬兰族约占84.9％，瑞典族人约占5.1％，其余为萨米族人、外来移民等。

【宗教】63.6％的居民信奉基督教路德宗。

【自然地理】位于欧洲北部。与瑞典、挪威、俄罗斯接壤，南临芬兰湾，西濒波的尼亚湾。海岸线长1100公里。地势北高南低。内陆水域面积占全国面积的10％，有岛屿约17.9万个，湖泊约18.8万个，有“千湖之国”之称。全国1/3的土地在北极圈内。属温带海洋性气候。平均气温冬季-14℃～3℃，夏季13℃～17℃，年均降雨600毫米。

【简史】约9000年前冰河末期，芬兰人的祖先从南方和东南方迁居至此。12世纪后半叶开始隶属于瑞典，14世纪中叶正式成为其一部分。1809年俄瑞战争后成为俄国的大公国。1917年12月6日独立，1919年成立共和国。1939年至1940年芬苏战争（芬称“冬战”）之后，芬被迫同苏联签订向苏割让领土的芬苏和约。1941年至1944年纳粹德国进攻苏联，芬参与对苏战争（芬称“续战”）。1947年2月，芬作为战败国与苏联等国签订巴黎和约。1948年4月，又与苏联签订《友好合作互助条约》。1955年加入联合国。1995年加入欧盟。1999年加入欧洲经济货币联盟（欧元区），是北欧唯一的欧元区成员国，2002年1月正式流通欧元。2001年加入申根协定。2023年4月正式加入北大西洋公约组织。

【宪 法】 1919年7月17日颁布生效。宪法规定，国家立法权由议会和共和国总统共同行使；总统是国家元首，拥有任命政府、掌管外交、统帅三军等实权，每六年选举一次。1999年芬议会通过新宪法，名称由《政府组织法》改为《宪法》。新宪法加强了议会和政府在国家政治生活中的作用，削减了总统部分权力。

【议 会】 一院制，国家最高立法机关。由选民直接选举的200名议员组成，任期4年。主要职能是立法、监督政府、监督财政。议长尤西·哈拉-阿霍（Jussi Halla-aho，芬兰人党），2023年6月就任。议会网址：http://www.eduskunta.fi

【政 府】 2023年4月举行议会选举，民族联合党取代社民党成为议会第一大党，党主席彼得里·奥尔波（Petteri Orpo）牵头组阁。同年6月，由民族联合党、芬兰人党、瑞典族人民党和基督教民主党组成的联合政府正式宣誓就职，奥尔波出任总理，埃利娜·瓦尔托宁（Elina Valtonen，女，民族联合党）任外交部长。政府网址：http://www.valtioneuvosto.fi

【行政区划】 实行两级行政体制，即行政区和市镇。设有18个行政区和奥兰岛自治区，309个市镇。

【司法机构】 最高司法机关为最高法院和最高行政法院。最高法院由院长和18名法官组成，负责审理民事和刑事案件。最高行政法院由院长和22名法官组成，负责审理政府机构和省、市（县）机构的行政案件。起诉机关是各级检察院。另设有国家法律监察官，有权出席内阁会议，监督总统、内阁和政府各部门的决定是否符合宪法规定。最高法院和最高行政法院院长、法官以及最高检察长均由总统任命。

【政 党】 多党制。主要政党有：

（1）民族联合党（The National Coalition Party）：执政党。1918年成立。主要代表工商企业界利益，以保障国家独立、维护民族的政治和经济利益、追求经济和精神生活的发展为基本目标。现有党员约2.7万人，现任议员48人。主席彼得里·奥尔波。

（2）芬兰人党（Finns Party）：执政党。1995年成立。主张维护小农、城市平民和中小企业利益，鼓励创新经济。对外坚持民族主义和疑欧立场。现有党员1.5万人，现任议员46人。主席丽卡·普拉（Riika Purra，女）。

（3）瑞典族人民党（The Swedish People's Party）：执政党。1906年成立。由芬兰的瑞典族人组成。主张维护瑞典族居民的社会地位和权利。现有党员约2.6万人，现任议员10人。主席安德斯·阿德勒克罗伊茨（Anders Adlercreutz）。

（4）芬兰基督教民主党（The Finnish Christian Democratic Party）：执政党。1958年成立。以基督教教义为宗旨，主张实行对社会和生态负责的市场经济，注重环保和可持续发展，要求保障平等高效的社会福利。对外主张建立一个开放、安全的欧洲，发展共同防务。现有党员约8400人，现任议员5人。主席萨丽·埃萨耶（Sari Essayah，女）。

（5）芬兰社会民主党（The Finnish Social Democratic Party）：在野党。1899年成立。对内主张政治、经济民主，实现充分就业和公平分配，保障社会福利，发展社会民主主义；对外主张裁军，实现国际和平。现有党员约4万人，现任议员43人。主席安蒂·林德曼（Antti Lindtman）。

（6）芬兰中间党（Centre Party of Finland）：在野党。1906年成立。以建立平等和公正的社会为目标，对内反对政治经济权力垄断，主张保障农林业在国民经济中的地位，维护中小企业和农业生产者的利益；对外主张实行积极的和平外交政策，重视与北欧和波海地区国家的关系。现有党员7.7万人，现任议员22人。主席安蒂·凯科宁（Antti Kaikkonen）。

（7）绿色联盟（The Green League）：在野党。1988年成立。主张保护环境，支持芬和平外交政策，积极参加和平与环保活动。现有党员7800人，现任议员13人。主席索菲亚·维尔塔（Sofia Virta，女）。

（8）芬兰左翼联盟（The Finnish Left Alliance）：在野党。1990年成立。主张政府扩大投资，刺激经济发展，保障社会福利，发展可再生能源。对外主张积极参加联合国维和行动，加强国防建设。现有党员1.1万人，现任议员11人。主席明尼娅·科斯凯拉（Minja Koskela，女）。

（9）现在运动党（Movement Now）：在野党。2018年成立，2019年11月正式注册为政党。目前有8000名党员。关注巴伦支海保护及企业社会安全等问题。现任议员1人。主席哈里·哈尔基莫（Harry Harkimo）。

【重要人物】 亚历山大·斯图布：总统。1968年生。哲学博士。2004年当选欧洲议会议员，2011年当选芬兰议会议员。2008年4月担任外交部长。2011年6月担任欧洲事务与外贸部长。2014年至2016年担任民族联合党主席。2014年6月至2015年5月担任总理。2015年5月至2016年6月担任财政部长。2017年至2020年担任欧洲投资银行副行长。2020年至2024年担任欧洲大学学院跨国治理学院教授兼院长。2024年3月任总统。

彼得里·奥尔波：总理。1969年生。政治学硕士。2007年当选议员。2014年6月担任农林部长。2015年5月担任内政部长。2016年起任民族联合党主席。2016年6月至2019年6月担任财政部长，2017年起兼任副总理。2023年6月任总理。

【经 济】 1999年加入欧元区，2002年正式流通欧元。近年来经济总体稳定发展，在生态环保、信息通信、清洁技术、新能源、机械制造等领域居世界前列。在洛桑国际管理学院2025年全球竞争力排名中位居第14位。

2025年主要经济指标如下：

国内生产总值：2805.7亿欧元

人均国内生产总值：4.96万欧元

经济增长率：0.2％

通货膨胀率：0.3％

失业率：11.9％

【资 源】 森林覆盖率约76％，约2241万公顷，人均4.2公顷，木材储积量25亿立方米。矿产资源以铜为主，还有少量的铁、镍、钒、钴等。泥炭资源丰富，已探明储量约690亿立方米。重视核能开发利用，电能生产量的三分之一和消费量的四分之一来自核能。

【工 业】 工业在20世纪90年代得到快速发展，从劳动、资金密集型转变为技术密集型。建立在森林基础上的木材加工、造纸和林业机械制造业为经济支柱，并具有世界领先水平。森林工业产量占世界总产量的5％，是世界第二大纸张、纸板出口国（占世界出口量25％）及世界第四大纸浆出口国。

【农林业】 林业发达，农畜产品自给有余。农林密切结合，几乎所有的农户都经营一定数量的林地。耕地约229.8万公顷，从事农林业的劳动力为9.9万，约占总劳动力的4％。

【服务业】 包括商业、旅游、金融、通讯和公共服务业等。信息产业发达，是因特网接入比例和人均手机持有量最高的国家之一。主要旅游点有赫尔辛基、图尔库、东部湖区、北部拉毕地区和奥兰岛等。

【交通运输】 交通运输业发达，以铁路和公路为主。重要港口有赫尔辛基、图尔库、科特卡和波里。国际机场有赫尔辛基、图尔库和坦佩雷等。

【对外贸易】 2025年外贸总额约为2340亿欧元，其中进口1152亿欧元，出口1188亿欧元，贸易顺差36亿欧元。进口商品主要有金属、原油等；出口商品主要有金属、纸张纸板、化工产品等。主要贸易伙伴包括德国、瑞典、中国、美国等。

【双向投资】 芬直接投资目的地主要为瑞典及其它欧盟国家，外国对芬直接投资主要来自瑞典、荷兰、卢森堡、丹麦等国家。截至2024年底，芬对外直接投资1392亿欧元，吸引外资824亿欧元。

【对外援助】 2024年外援总预算约12.1亿欧元，占国民总收入的0.42％。主要受援国为：阿富汗、尼泊尔、埃塞俄比亚、坦桑尼亚、莫桑比克、肯尼亚、缅甸、巴勒斯坦等。

【主要企业】 诺基亚集团（Nokia）是全球主要移动通信网络设备供应商之一。成立于1865年，早期从事造纸、化工、橡胶行业，20世纪60年代进入电信市场，90年代主要生产移动和固定电信网络设备及移动电话，发展迅速。2013年9月，诺基亚将旗下手机业务出售给微软，并专注于网络研发、设备及服务。2016年1月，诺基亚完成收购阿尔卡特–朗讯。

芬欧汇川集团（UPM-Kymmene）是世界最大的纸和纸制品生产商之一，具有百年历史，在芬拥有93万公顷森林，年平均消费林材24万立方米。主要生产纸张纸浆、纸板和包装薄膜，近年来加大对生物能源的开发生产。

通力集团（Kone）是全球最大电梯和自动扶梯供应商之一。1996年正式进入中国，投资5800万美元在江苏昆山成立通力电梯有限公司。在华业务包括电梯及自动扶梯的销售、安装、维护和更新改造。承接了国家大剧院、鸟巢、上海虹桥机场扩建等具有影响力的项目。

富腾工程有限公司（Fortum）是欧洲主要能源公司之一，由耐思特（NESTE）工程公司、IVO有限公司等组成。经营范围包括石油和天然气，电力和热能，工程建造、运营和维护，业务几乎涉及所有能源领域。2001年在华投资建立辽河富腾热电有限公司。

【军 事】 总统为军队最高统帅。国防委员会是最高咨询机构。总理负责领导民政方面的国防活动。国防军总司令负责军事方面的国防活动。现任总司令亚内·雅科拉（Janne Jaakkola）2024年4月上任。实行普遍义务兵役制，服役期6～12个月。常备武装力量2.4万人。

【教 育】 教育事业发达。自2021年秋季起义务教育延长至18岁。现有各类学校3142所，在校学生超过187万人（包括成人教育及各类业余学校的在校生）。著名高等学校有赫尔辛基大学、阿尔托大学、坦佩雷大学等。图书人均借阅量和人均出版量均居世界前列。

【新闻出版】 全国共有报纸约250种。主要报刊有《赫尔辛基新闻》《晚间新闻》《晨报》《图尔库新闻》等。

有5家通讯社，其中最大的是芬兰通讯社，简称芬通社，1915年成立，属半官方性质，同世界主要通讯社均有业务联系。外国在芬的通讯分社有15家。

芬兰广播公司（YLE）：1926年成立，1934年改为国营。对外用芬兰语、瑞典语、英语、德语和法语广播。1958年正式开播电视。