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意大利

发布时间:2022-12-11来源:国合中心

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国名

建交日

意大利

1970.11.6




【国 名】 意大利共和国(Repubblica Italiana)。

【面 积】 301333平方公里。

【人 口】  5885万(2022年4月数据)。主要是意大利人。讲意大利语,西北部的瓦莱·达奥斯塔、东北部的特伦蒂诺—上阿迪杰和弗留利—威尼斯·朱利亚等少数民族地区分别讲法语、德语和斯洛文尼亚语。大部分居民信奉天主教。

【首 都】 罗马(Roma),人口约421.6万。最热的月份为7月,一般气温在20~32℃;最冷月份为1月,一般气温在1-10℃。

【国家元首】 塞尔焦·马塔雷拉(Sergio Mattarella),2015年1月31日当选,2015年2月就职,2022年2月当选连任。

【重要节日】 元旦:1月1日;主显节:1月6日;复活节:春分后第一次月圆之后的第一个星期日;解放日:4月25日;国庆日:6月2日;圣母升天节:8月15日;万圣节:11月1日;胜利日:11月4日;圣诞节:12月25日。

【简 况】 位于欧洲南部,包括亚平宁半岛及西西里、撒丁等岛屿。北以阿尔卑斯山为屏障与法国、瑞士、奥地利、斯洛文尼亚接壤,东、南、西三面分别临地中海的属海亚得里亚海、爱奥尼亚海和第勒尼安海。海岸线长约7200多公里。大部分地区属亚热带地中海式气候。平均气温1月2-10℃,7月23-26℃。

意大利半岛史前就有人类活动迹象,最早可追溯到旧石器时代早期。公元前9世纪伊特鲁里亚人曾创造灿烂的文明。公元前754年罗马建城。古罗马先后经历王政(前753-前509年)、共和(前509-前27年)、帝国(前27-476年)三个阶段,存在长达一千年。共和时期,罗马基本完成疆域扩张,帝国时期,成为以地中海为中心,跨越欧、亚、非三大洲的大帝国。西罗马帝国于476年灭亡,东罗马帝国于1453年灭亡。公元962年至11世纪,意大利北部和中部成为“日耳曼民族神圣罗马帝国”的一部分,而南部则为拜占庭领土,直至11世纪诺曼人入侵意南部并建立王国。12-13世纪在意大利的神圣罗马帝国统治瓦解,分裂成许多王国、公国、自治城市和小封建领地。随着经济实力增强,文化艺术空前繁荣。15世纪,人文主义和文艺复兴运动在意大利应运而生,16世纪在欧洲广泛传播。15世纪末,法国和西班牙争夺亚平宁半岛斗争激化,导致了持续数十年的意大利战争。16世纪起,大部分领土先后被法、西、奥占领。18世纪民族精神觉醒。19世纪民族复兴运动兴起。1861年3月建立王国。1870年攻克罗马,完成领土统一。此后,意同其他欧洲列强进行殖民扩张竞争,曾先后占领了厄立特里亚(1885-1896年)、索马里(1889-1905年)、利比亚和爱琴群岛(1911-1912年),并在中国天津取得一块商业租界(1902年)。一战时获得了东北部特伦蒂诺、上阿迪杰、威尼斯·朱利亚和多德卡尼索斯等地区。1922年10月31日墨索里尼上台执政,实行长达20余年的法西斯统治;意入侵埃塞俄比亚(1930-1936年)、在西班牙内战中帮助佛朗哥并与德国结成罗马—柏林轴心(1938年)、随后卷入二战(1939-1945年)并沦为战败国。1946年6月2日全民公投,废除君主立宪,同年7月12日组成共和国第一届政府。二战后,参加马歇尔计划、签署“北大西洋公约”并积极参加欧洲一体化进程,系欧盟创始国之一。

【政 治】 实行议会共和制。总统为国家元首和武装部队统帅,代表国家的统一,由参、众两院联席会议选出。总理行使管理国家职责,由总统任命,对议会负责。本届政府成立于2022年10月,系意战后第68届政府,总理焦尔吉娅· 梅洛尼。

【宪 法】 现行宪法于1947年12月22日由立宪会议通过,1948年1月1日颁布。

【议 会】 议会是最高立法和监督机构,实行两院制,由参议院和众议院组成。议会的主要职能是:制定和修改宪法和法律,选举总统,审议和通过对政府的信任或不信任案,监督政府工作,讨论和批准国家预算、决算,对总统、总理、部长进行弹劾,决定战争状态和授予政府必要的政治决定权力等。两院权力相等,可各自通过决议并相互关联,这被认为是长期以来意政府更迭频繁、议会效率低下的结构性原因。2020年9月,意大利以69.64%的支持率通过修宪公投,赞成削减议员人数,参众两院据此正式修正《宪法》相关条文,参议院议席从315席减少至200席,众议院议席从630席减少至400席,由总统任命的终身参议员在任何情况下都不得超过5席。本届系意第19届议会,于2022年9月25日举行选举产生,兄弟党、联盟党、力量党等组成的中右联盟胜选,兄弟党是得票最多的单一政党,民主党领衔的中左联盟得票率大幅下降。10月13日至14日,参众两院分别选举议长。兄弟党参议员拉鲁萨当选参议长,联盟党众议员丰塔纳当选众议长。

【政 府】 现政府于2022年10月22日宣誓就职。总理:焦尔吉娅·梅洛尼(Giorgia Meloni),副总理兼外交与国际合作部部长:安东尼奥·塔亚尼(Antonio Tajani),副总理兼基础设施与可持续交通部长:马泰奥·萨尔维尼(Matteo Salvini),内政部长马泰奥·皮安泰多西(Matteo Piantedosi),司法部长卡洛·诺尔迪奥(Carlo Nordio),国防部长圭多·克罗塞托(Guido Crosetto),经济财政部长贾恩卡洛·焦尔杰蒂(Giancarlo Giorgetti),企业与“意大利制造”部长阿道夫·乌尔索(Adolfo Urso),农业和粮食主权部长弗朗切斯科·洛洛布里吉达(Francesco Lollobrigida),环境和能源安全部长吉尔贝托·皮凯托·弗拉廷(Gilberto Pichetto Fratin),劳动和社会政策部长玛丽娜·卡尔代罗内(Marina Calderone),教育部长朱塞佩·瓦尔迪塔拉(Giuseppe Valditara),大学和科研部长安娜·玛丽亚·贝尔尼尼(Anna Maria Bernini),文化部长真纳罗·圣朱利亚诺(Gennaro Sangiuliano),卫生部长奥拉齐奥·斯基拉奇(Orazio Schillaci),旅游部长达妮埃拉·桑坦凯(Daniela Santanchè),议会关系部长卢卡·奇里亚尼(Luca Ciriani),公共管理部长保罗·赞格里洛(Paolo Zangrillo),大区及自治区事务部长罗伯托·卡尔代罗利(Roberto Calderoli),海洋政策和南方部长塞巴斯蒂亚诺·穆苏梅奇(Sebastiano Musumeci),体育和青年部长安德烈亚·阿博迪(Andrea Abodi),家庭、生育和公平机遇部长欧金尼娅·罗切拉(Eugenia Roccella),残疾人事务部长亚历山德拉·洛卡泰利(Alessandra Locatelli),机构改革部长伊丽莎白·卡塞拉蒂(Elisabetta Casellati),欧洲事务、政策协调和经济复苏计划部长拉法埃莱·菲托(Raffaele Fitto),总理府国务秘书阿尔弗雷多·曼托瓦诺(Alfredo Mantovano)。

【行政区划】 全国划分为20个行政区,101个省,8001个市镇。20个行政区包括15个普通自治行政区:皮埃蒙特、伦巴第、威内托、利古里亚、艾米利亚—罗马涅、托斯卡纳、翁布里亚、拉齐奥、马尔凯、阿布鲁佐、莫利塞、坎帕尼亚、普利亚、巴西利卡塔、卡拉布里亚,以及5个特别自治行政区:瓦莱·达奥斯塔、特伦蒂诺—上阿迪杰、弗留利—威尼斯·朱利亚、西西里岛及撒丁岛。

【司法机构】 最高司法委员会是最高司法权力机构,拥有独立司法体制以及任命、分配、调遣、晋升法官等权力。由33人组成,总统任主席,最高法院院长和总检察长为当然成员。其他成员由议会选举的10名委员(律师和司法教授)和全体法官选出的20名法官组成,任期4年,不得连任和兼职。宪法法院负责处理法律法规的合宪性审查,协调并解决中央政府各部门、中央与地方、地方与地方之间权力划分的争议,并依据宪法处理对总统和内阁部长的指控。由15名法官组成,任期9年,不得兼职,享有豁免权。宪法法院院长西尔瓦纳·夏拉(Silvana Sciarra),最高法院院长玛格丽塔·卡萨诺(Margherita Cassano),总检察长路易吉·萨尔瓦托(Luigi Salvato)。此外,还设有地方调解法官、初审法院、上诉法院、审计院(主管公共账目和养老金)等机构。

【政 党】 实行多党制,各主要政党如下:

(1)意大利兄弟党(Fratelli d'Italia):极右翼政党。2013年自由人民党解散后,以焦尔吉娅·梅洛尼、伊尼亚齐奥·拉鲁萨和圭多·克罗塞托为代表的极右派人士组建了兄弟党,焦尔吉娅·梅洛尼(Giorgia Meloni)任党主席。

(2)民主党(Partito Democratico):中左翼最大政党。2007年10月成立,由左翼民主党、雏菊党等多个左翼党派联合组建。现任全国书记埃利·施莱恩(Elly Schlein)。

(3)五星运动(Movimento 5 Stelle):具有民粹色彩的非传统政党。2009年10月成立,创始人为著名喜剧演员格里洛,擅长媒体运作,提倡网络民主。2021年中,五星运动进行内部改革,格里洛担任该党担保人,前总理孔特(Giuseppe Conte)出任党首,并发布新党章。

(4)联盟党(Lega):前北方联盟党,中右翼政党。1989年12月成立,前身是意中北部6个自治运动联盟,创始人及首任书记为翁贝托·博西(Umberto Bossi)。现任总书记为马泰奥·萨尔维尼(Matteo Salvini)。

(5)第三极(Terzo Polo):2022年8月由行动党、意大利活力党等党派合并组成,走中间路线。卡洛·卡伦达(Carlo Calenda)任党首。

(6)意大利力量党(Forza Italia):中右翼政党。2013年,由意大利力量党、民族联盟等联合组成的自由人民党(Popolo della Libertà)分裂,前总理西尔维奥·贝卢斯科尼(Silvio Berlusconi)及其支持者宣布解散自由人民党,恢复意大利力量党,贝卢斯科尼任党主席。

【重要人物】

塞尔焦·马塔雷拉(Sergio Mattarella),总统。1941年7月23日出生于意大利西西里大区巴勒莫市,罗马大学法学专业毕业,后在巴勒莫大学任教。1983年,马作为天民党候选人首次当选众议员,1987年再次当选。1987至1989年任与议会关系部长。1989至1990年任公共教育部长。1998至1999年出任副总理。1999至2001年任国防部长。2006年,马参与组建民主党。2011年被议会推选为宪法法院法官。2015年当选意总统,2022年当选连任。

焦尔吉娅·梅洛尼(Giorgia Meloni),总理。1977年出生于意大利罗马,罗马职业高中毕业,兄弟党创始人之一。2006年至2008年任副众议长。2008年任贝卢斯科尼政府青年与体育部长,是意史上最年轻的女性部长。2012年参与创建极右翼政党——意大利兄弟党,2014年起任党首至今。2022年10月22日,梅宣誓就任意大利战后第68届政府总理。

伊尼亚齐奥·拉鲁萨(Ignazio La Russa),参议长。1947年出生于西西里大区。1992年起连续26年担任众议员。1995年主导法西斯政党“意大利社会运动”改组为“民族联盟”。2008年推动“民族联盟”同贝卢斯科尼的力量党合并为“自由人民党”,并出任贝政府国防部长。2012年退党并同前青年部长梅洛尼等共同组建“意大利兄弟党”。2022年10月当选参议长。

洛伦佐·丰塔纳(Lorenzo Fontana),众议长。1980年出生于意大利维罗纳,持帕多瓦大学政治学、罗马欧洲大学历史学和宗座圣多玛斯大学哲学等专业学士学位。2009年、2014年两度当选欧洲议会议员。2016年出任联盟党副书记。2018年大选后曾任副众议长、家庭部部长、欧洲事务部部长等职。2022年10月当选众议长。

【经 济】 意大利是发达工业国,欧盟第三大、世界第八大经济体。中小企业发达,被誉为“中小企业王国”,中小企业数量占企业总数的98%以上。地区经济发展不平衡,北方工商业发达,南方以农业为主,经济较为落后。2020年意经济遭受新冠肺炎疫情严重冲击,在欧盟复苏基金中获得2090亿欧元支持,占基金总额28%,欧委会于2021年6月通过意复苏计划,2022年4月、7月分别向意发放249亿、210亿欧元复苏基金。2022年意主要经济指标如下:

国内生产总值(GDP):1.9万亿欧元

人均国内生产总值:3.2万欧元

国内生产总值增长率:+3.7%

出口总额同比增长:+21.4%

进口总额同比增长:+35.9%

财政赤字率:8%

失业率:8%

(数据来源:意大利国家统计局)

【资 源】 自然资源贫乏,仅有水力、地热、天然气等能源和大理石、粘土、汞以及少量铅、铝、锌和铝矾土等矿产资源。本国石油和天然气产量仅能满足4.5%和22%的国内市场需求,能源和主要工业原料供给依赖进口。

【工 业】 实体经济发达,是欧盟内仅次于德国的第二大制造业强国。各类中等技术含量消费品和投资产品在世界市场上占有相当份额,但高技术产品相对较少。主要工业有:石油化工、汽车制造、家用电器、电子仪器、冶金、机械、设备、纺织、服装、制革、家具、食品、饮料、烟草、造纸、出版、印刷、建筑等。中小企业专业化程度高,适应能力强,传统上以出口为导向,在制革、制鞋、服装、纺织、家具、厨卫、瓷砖、丝绸、首饰、酿酒、机械、大理石开采及机械工业等领域具有较强的国际竞争力。

【农林渔业】 农、林、渔业占国内生产总值比例为2.4%。境内56%的土地属农业用地,农业企业约160万家,是世界传统农业大国和农业强国,橄榄油、葡萄酒、番茄酱等农产品质量享誉世界。意大利是欧盟内部获得“原产地保护”“地理标志保护”和“传统特色产品保护”认证最多的国家。

【服务业】 服务业发展较快,始终保持上升势头,在国民经济中占有重要地位,产值占国民生产总值2/3,多数服务业与制造业产品营销或供应有关。

【旅游业】 旅游业发达,是世界第二大旅游国,2021年共吸引游客4165万名。主要旅游城市包括罗马、威尼斯、佛罗伦萨等。旅游从业人员约32万人。

【交通运输】 交通基础设施完善,但建设时期早,普遍较为陈旧。国内运输主要依靠公路,铁路、水路和航空运输也较发达。全国公路总长65.5万公里,其中高速公路总计6661.3公里,铁路网总长19394公里。全国有352个港口,其中包括热那亚、那不勒斯、威尼斯、的里雅斯特、塔兰托、里窝那、锡拉库扎等19个主要大港。全国共有机场96座。

【财政金融】 巨额赤字和公共债务一直是意经济的两大难题。1992年开始,意先后对国民劳动银行、意大利信贷银行和意大利商业银行以及伊利、埃尼、国家保险公司、国家电力公司、高速公路公司等大型国有企业实施私有化。2011年,受国际金融危机和希腊主权债务危机影响,意主权债务形势一度十分严峻,经济持续疲软。意分别于2008年、2012-2014年、2019-2020年历经三次经济衰退。2022年财赤率8%,公债总额约2.77万亿欧元,占国内生产总值的144.7%。

意主要金融机构有:联合圣保罗银行(Intesa Sanpaolo)、裕信银行(Gruppo Unicredit)、卡皮塔里亚集团(Capitalia)、锡耶纳牧山银行(Banca Monte dei Paschi di Siena)、忠利集团(Gruppo Generali)等。

【对外贸易】 对外贸易是意经济的主要支柱。外贸产值占国内生产总值40%以上。个人消费品、机械设备以及服务在国际市场占据非常重要的地位。2022年,意大利出口总额7092亿欧元,同比增长21.4%,进口总额7387亿欧元,同比增长35.9%。意产品在国际上有较强竞争力,出口商品种类非常齐全。主要以机械仪器、汽车、农产品加工、钢铁、化工化学、制药、家用电器、服装、制鞋、贵重金属等工业制成品为主。意国外市场主要为欧盟国家,占出口总量50%以上。近年来,意大利对世界其他地区市场出口份额逐渐增加,俄罗斯、日本、中国、巴西、美国、越南、北非、中东、南非等国家和地区都是意大利在非欧盟国家中的重要贸易伙伴。

【著名公司】 意大公司情况如下:

莱昂纳多公司(Leonardo S.P.A),前身为意大利芬梅卡尼卡集团(Gruppo Finmeccanica),是意大利最大的军工和高科技集团公司,公司总产值占意大利国防工业总产值约70%,国家控股32.4%,涉及航空、航天、能源、电子防务、交通和信息技术等领域。集团主要进行飞机、直升机、卫星、导弹系统、雷达、火车及发电机组的设计和生产。网址:www.leonardocompany.com。

忠利集团(Gruppo Generali),成立于1831年。欧洲第四大保险集团,世界十大保险集团之一。忠利集团与50多个国家有业务往来。2002年,忠利保险有限公司和中国石油天然气集团公司合资组建中意人寿保险有限公司,公司注册资本19亿元人民币,成为中国加入WTO后首家获准成立的中外合资保险公司。网址:www.generali.com。

菲亚特-克莱斯勒汽车公司(Fiat Chrysler Automobiles),菲亚特是世界上第一个微型汽车生产厂家,其前身是意大利都灵汽车制造厂,由乔瓦尼·阿涅利和其余29位股东创立于1899年,总部设在都灵。1996年,中国南京汽车集团与菲亚特集团依维柯公司共同成立南京依维柯汽车有限公司,成为当时中意两国政府最大的合作项目。2010年3月,菲亚特与广汽集团共同组建广汽菲亚特。2014年1月,菲亚特完成了对克莱斯勒集团的全面收购,合并后更名为菲亚特克莱斯勒汽车公司。菲亚特克莱斯勒公司在超过140多个国家开展业务,拥有23万多名员工,是全球第4大汽车制造商。网址:www.fcagroup.com。

倍耐力集团(Pirelli S.p.A),成立于1872年,主要生产橡胶轮胎、电缆和通讯设备。总部设在米兰,目前在世界各地有24家子公司,拥有约26,000名雇员,在阿根廷、巴西、埃及、土耳其、德国和委内瑞拉等14个国家建立了稳定的生产基地,业务结构遍布全球160多个国家的主要市场和拥有约1万家经销商及零售商。2005年,倍耐力进入中国,选择在山东建厂。2007年末,倍耐力在山东建立了在中国的第二条轮胎生产线—子午线轿车轮胎生产线,正式投产高性能轿车轮胎。2015年,中国化工集团以71亿欧元收购意倍耐力公司26.2%股权。网址:www.Pirelli.it。

意大利电信公司(Telecom Italia S.p.A),前身是意大利电信集团(Gruppo Telecom Italia),有上百年历史,总部设在米兰。40%的股份由意与一些国家政府占有。公司业务分布于意大利、巴西等9个国家,拥有近1亿客户。网址:www.Telecomitalia.it。

埃尼集团(Ente Nazionale Idrocarburi, ENI),亦称“国家碳化氢公司”,总部在米兰。1953年2月10日由国家控制的石油、天然气、石油化工企业合并而成。经营范围包括:原油、天然气、化学品和石油化工产品、核燃料、煤、机械设备、纺织原料和服装、采矿业与冶金,并承包工程建筑及贸易。同约70个国家有业务往来,有员工72000多人。2013年,中国石油天然气集团公司斥资42亿美元收购埃尼东非公司28.57%股权。网址:www.eni.it。

国家电力公司(ENEL),1962年成立,国家控股68%,1999年在米兰和纽约上市,意最大的电力公司及第二大天然气输送公司。电力领域拥有上千万客户。网址:www.Enel.it。

芬坎蒂尼集团(Fincantieri),前身为成立于1959年的国家控股公司意大利造船金融集团,1984年成为自营公司,是世界最大且造船种类最多的船企之一。主要从事军用舰艇、大型民营船舶建造、海洋钻井平台和特种船舶制造、豪华游轮建造和维修等业务,累计建造各类船只7000多艘。总部位于的里雅斯特,主要设计中心位于的里雅斯特、热那亚。网址:www.fincantieri.com。

【军 事】 总统为武装部队最高统帅,总理对国防政策及军队建设负责。国防部是最高军事行政机关,负责武装力量的建设和管理,实行以国防部长(文官)为首、国防参谋长和国防秘书长分别主管军事和后勤管理的双轨制。国防参谋部是最高军事指挥机构,下辖陆军、海军、空军参谋部和宪兵总部。参谋长委员会为国防部最高咨询机构,成员有国防参谋长、三军参谋长、国防秘书长和宪兵总部司令,由国防参谋长任主席。国防参谋长是最高军事长官,通过国防参谋部、国防秘书厅和军种参谋部对三军实施行政管理,通过三军作战司令部、舰队司令部、空军作战司令部指挥部队的作战和演习。根据2004年出台的法令,意大利从2005年开始实施军队职业化,目前是志愿兵与职业军人相结合的兵役制度,志愿兵可通过不同等级考试成为职业军人。意从1997年起开始逐步裁军,2022年国防预算259.6亿欧元。意是北约成员,北约南欧盟军司令部设在那不勒斯。美国在意设有数十处军事基地,在加埃塔、那不勒斯等地设有海军基地,在阿维亚诺设有空军基地,在维琴察、里窝那设有陆军基地。意大利军队曾多次参与联合国、北约、欧盟框架下涉及多个国家的国际维和任务。

【教 育】 意大利教育体系分为三个阶段,即5年初级教育(小学),8年中级教育(3年初中,5年高中),大学、专科院校等高等教育,16岁以下可享受义务教育。意著名大学有罗马大学、米兰博可尼大学、米兰理工大学、都灵理工大学、波伦亚大学、帕多瓦大学、那不勒斯大学、比萨大学和佛罗伦萨大学等。

【新闻出版】 新闻出版业比较发达,全国有各种报刊杂志50余种。主要报纸有:《晚邮报》、《共和国报》、《24小时太阳报》、《新闻报》、《体育报》、《信使报》、《赛场体育邮报》和《日报》等。

主要综合性期刊有:《全景》周刊、《快报》周刊、女性周刊《现代妇女》以及宗教性期刊《基督教家庭》等。

安莎通讯社:1945年建立,意最大通讯社。

意大利广播电视公司:成立于1954年,属国有。目前有3个主要频道播送综合广播电视节目。意广播电视事业发达,全国有私人广播电视台500余家。

【对外关系】 对外政策基本点是立足欧洲,积极参加欧盟建设,促进欧洲一体化进程;依靠北约,重视发展跨大西洋盟友关系;主张联合国安理会改革,但坚决反对增加常任理事国,强调联合国在建立国际新秩序和解决地区冲突中的主导作用,积极参加联合国框架下的维和与人道主义救援行动,力促欧盟及其成员国在难民问题上承担更多责任;在反恐问题上主张加强国际合作、标本兼治;主张世界多极化和加强地区性合作;认为应对现行国际金融体制进行改革,加强全球经济治理,增进与中国等新兴国家在国际金融机构的合作,已成为亚投行创始成员国。