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南美国家联盟

发布时间:2022-07-17来源:国合中心

(Unión de Naciones Suramericanas—UNASUR)

【成立经过】前身为南美国家共同体。2000年,巴西在首届南美国家首脑会议上提出建立南共体的倡议。2004年12月南共体正式成立。2007年4月,南共体首届能源会议决定将该组织更名为南美国家联盟(简称“南美联盟”)。2008年5月,南美12国元首在巴西利亚签署《南美国家联盟组织条约》,宣告南美联盟正式成立。

【宗旨】增进南美国家间政治互信,实现地区政治、经济、社会和文化领域全方位一体化,强化南美国家特性。优先促进政治对话并深化在社会政策、教育、能源、基础设施、金融、环境等各领域合作。

【成员】创始成员12个:阿根廷、巴西、乌拉圭、巴拉圭、委内瑞拉、玻利维亚、哥伦比亚、厄瓜多尔、秘鲁、智利、圭亚那和苏里南。墨西哥和巴拿马为观察员国。玻利维亚为现任轮值主席国。2018年4月,巴西、阿根廷、哥伦比亚、智利、秘鲁、巴拉圭6国外长联名致函现任轮值主席国玻利维亚表示,鉴于各成员国始终未能就秘书长人选达成共识,影响联盟正常运转,决定暂停参与联盟活动。2018年8月以来,哥伦比亚、厄瓜多尔、巴拉圭、阿根廷、智利、巴西、秘鲁、乌拉圭相继宣布退盟,玻利维亚“临时政府”曾宣布考虑退盟。2020年11月,玻利维亚外交部发布公报称,玻方将重新参与南美国家联盟等组织。

【主要负责人】 前任秘书长埃内斯托·桑佩尔(哥伦比亚前总统,任期2014年8月至2017年1月)卸任后,秘书长一职空缺至今。

【网址】 http://www.unasursg.org/

【组织机构】

1、国家元首和政府首脑委员会:最高决策机构,每年举行1次例会。

2、外长委员会:负责筹备国家元首和政府首脑委员会会议并执行其决定,协调南美一体化等重要问题的立场,每半年召开1次例会。

3、代表委员会:由各成员国派1名代表组成,负责筹备外长委员会会议,并执行国家元首和政府首脑委员会会议及外长委员会会议决定,每2个月召开1次例会。

4、秘书处:设在厄瓜多尔首都基多,负责处理日常事务。

5、理事会:目前,联盟共有防务、卫生、能源、反毒、选举、基础设施和规划、社会发展、教科文与技术创新、经济金融、公民安全、司法与打击有组织犯罪等12个理事会。

6、南美国家联盟议会:根据2008年5月签署的《南美国家联盟组织条约》建立,总部设在玻利维亚科恰班巴。2008年10月,智利总统巴切莱特和玻利维亚总统莫拉莱斯为议会总部奠基,标志着南美联盟议会诞生,此后一直处于筹建中。

7. 南方银行:2009年9月宣布成立,总部设在委内瑞拉首都加拉加斯。由阿根廷、巴西、巴拉圭、乌拉圭、厄瓜多尔、玻利维亚、委内瑞拉7国共同组建,启动资金200亿美元。尚未正式启动。