美以袭击伊朗的全球政经影响前瞻

2026年2月，美国和伊朗围绕伊核问题展开了三轮谈判，但在铀浓缩等核心议题僵持不下。2月28日，美国和以色列对伊朗发动联合军事打击，伊朗迅速展开反击，并在当日宣布封锁霍尔木兹海峡。3月1日，伊朗媒体证实伊朗最高领袖哈梅内伊遇害，伊朗官员公开表态伊朗的报复行动将“没有任何红线”。3月2日，特朗普表示，针对伊朗的行动可能持续四到五周，不排除对伊朗派出地面部队。对此，伊朗方面强硬回应，已经为长期战争作好准备，并重申不会与美国恢复谈判。4日。美国防长赫格塞思表示，伊朗危机可能持续数周，时间可能达到8周甚至更长。

中东作为全球能源供应枢纽与地缘战略要冲，其局势的急剧动荡具有极强的全球传导效应，短期内直接冲击全球能源、金融市场，更对全球经济复苏、国际治理体系产生深远影响。

1、美以军事打击的战略意图

美以联合发起此次军事打击的直接原因是伊核问题谈判的破裂，美以认为外交谈判已无法阻止伊朗核计划的推进。特朗普表示如果没有美国发动打击，伊朗将在“两周内”获得核武器，为其军事行动寻找借口。从深层动因来看，美国的战略考量围绕三大核心目标展开。

重塑美国在中东的主导格局。过去数十年间，伊朗通过意识形态输出、军事援助等方式，构建了横跨黎巴嫩、叙利亚、伊拉克、也门的“抵抗之弧”反美地区力量网络，持续挑战美国在中东的军事存在，成为美国巩固地区霸权的核心障碍。经过美国的战略研判，伊朗实力近年来已经被严重削弱，美国试图通过军事打击彻底削弱伊朗地区影响力，瓦解其代理人网络。

抵抗之弧（英文：Axis of Resistance，又称 "抵抗轴心"）是伊朗主导的、以反美反以为核心目标的非正式军事政治网络，由多个国家和非国家武装组织组成，在地图上从地中海东岸的黎巴嫩延伸至红海的也门，形成一条战略弧线，因此得名。

控制全球能源咽喉，捍卫石油美元霸权。伊朗是世界上第三大石油储量国和第二大天然气储量国，同时控制了能源海运的关键要塞霍尔木兹海峡。该海峡承担着全球约25%的石油海运贸易与20%的液化天然气海运贸易。伊朗近年来持续推动能源贸易去美元化，与多个国家扩大本币结算规模，直接对石油美元体系形成严峻挑战。美国试图通过推动伊朗政权更迭，加强对能源大动脉的掌控，捍卫石油美元体系。

为中期选举争取政治优势。2026年第四季度美国将举行国会中期选举，决定参众两院控制权的归属。现任政府面临民生议题承压、支持率持续低迷的困境，对外军事行动历来是美国政府转移国内矛盾、塑造强硬外交形象、提振选民支持率的重要手段，特朗普政府试图通过快速精准的军事行动，在外交领域取得标志性成果，为中期选举争取政治优势。

对以色列而言，消除伊朗带来的长期生存威胁是其核心动因。自伊朗伊斯兰革命以来，伊朗长期否认以色列的生存合法性，通过代理人武装对以色列形成多线军事压力，伊核问题更是以色列国家安全的红线。以色列联合美国对伊朗发起打击，本质上是其长期在安全焦虑环绕下，消除伊朗核能力与远程打击能力、巩固其中东军事霸主地位的极端举措。

2、冲突升级对全球经济的短期冲击

全球能源价格上涨。伊朗封锁霍尔木兹海峡的举措，直接切断了全球能源供应的核心主动脉，大大提高能源供应的运输成本，短期内可能拉高石油、天然气等能源价格。3月2日，全球最大液化天然气生产商卡塔尔能源的运营设施遭到袭击并宣布停产，加剧能源供应短缺，同日欧洲基准天然气价格涨幅超过50%，布伦特原油开盘飙升13%。

货币金融市场波动加剧。冲突升级引发的恐惧和避险情绪，直接导致全球金融市场出现短期剧烈震荡，全球主要股指整体回调。美元是全球核心避险货币，短期内伊朗局势可能导致美元走强，但长期来看难以逆转美元疲软的结构性趋势。而短期内多数新兴市场货币普遍贬值，全球外汇市场波动显著加剧。

通胀隐忧持续提升，全球货币政策调整进程受阻。能源作为工业生产与居民消费的基础投入品，其价格上涨具有全链条传导效应。对通胀的影响程度，主要取决于局势紧张的持续时间，若冲突在四周内缓解，对全球通胀影响处于可控范围；若持续1-3个月乃至更久，则可能引发全球通胀的重新反弹，甚至引发部分经济体的滞涨风险。当前，全球主要经济体通过多轮加息已逐步抑制通胀，正处于货币政策转向降息的关键节点。此次军事行动可能导致输入性通胀反弹，促使多国央行推迟降息，加剧全球经济的下行压力。

对不同经济体的影响呈现明显分化。对于中国而言，中国的经济韧性较强，充足的战略石油储备能够有效对冲局势突发带来的短期能源供应波动。但如果中东局势持续升级，仍可能对中国能源供应产生一定压力。中国约13.4%的海运原油进口来自伊朗，40%的能源供应需要经过霍尔木兹海峡。能源运输成本的大幅提升可能传导至国内产业链供应链，对相关行业发展带来潜在影响。

对于美国，油价上涨将为国内油气企业带来收益增长，但整体经济仍将面对通胀回潮的可能。同时，油价上涨抬高居民生活成本，尤其是对中低收入群体形成显著冲击，如果对峙时间拉长，可能对现任政府中期选举形成负面影响。

对于能源出口国，油价上涨可能带来显著的短期收益，但冲突外溢带来的地区安全风险，仍对其经济长期稳定构成潜在威胁。对于能源进口国，油价与天然气价格上涨将直接导致其贸易收支恶化，输入性通胀压力上升。对于新兴市场整体而言，美元升值与市场震荡，可能使其普遍面临货币贬值、资本外流、债务压力加剧等多重压力。

3、冲突外溢的中长期风险与治理挑战

中东地缘格局重构与冲突全面升级的长期风险。若美以军事行动重创伊朗的军事能力与核设施，伊朗在中东地区的影响力将显著下降，地区格局的不确定性上升。与此同时，伊朗的反击行动已全面展开，冲突从双边对抗呈现扩散趋势，若冲突持续升级，地区混战风险抬升，可能进一步加剧地区和全球紧张局势。

美国霸权逻辑凸显，全球治理体系失序加剧。此次美以联合军事行动，是美国继抓捕委内瑞拉总统马杜罗之后，霸权主义逻辑的又一典型体现，延续了美国干预他国内政、强化地区主导权、实现自身利益最大化的“美国优先”方针。此次军事打击未经联合国安理会授权，公然违背《联合国宪章》与国际法基本准则，是对国家主权和领土完整的严重侵犯。美国绕开联合国、以武力单方面解决国际争端的行为，将进一步加剧全球治理失序，联合国的权威再次遭受严重挑战。

技术武器化趋势加速，全球安全治理迫在眉睫。此次军事行动技术武器化的特征尤为突出，美国大量运用了人工智能辅助的情报评估、目标识别等前沿技术，显著加速了战争进程。此次事件可能形成强烈的示范效应，刺激全球各国加大对军事科技的研发与投入，全球技术武器化的趋势或将提速。与此同时，前沿技术在军事领域的广泛应用带来一系列全新治理难题。然而，在地缘政治紧张、各国技术竞争加剧的背景下，全球安全治理进展缓慢，建立统一的技术管控规则与伦理规范，已成为迫在眉睫的全球性课题。

面对中东局势的急剧升级，中国始终站在和平与正义一边，坚定维护国际法与国际公平正义，强烈谴责美以对伊朗的军事打击，呼吁各方立即停火止战，保持最大限度克制，避免局势进一步升级。中国将积极发挥建设性作用，持续推动中东地区的和平进程。（作者：段存儒 国务院发展研究中心世界发展研究所副研究员）